* در ویژه نامه نوروزی قبل از عید، به معرفی اجمالی مواد پیشنویس لایحه جامع حمایت از حقوق افراد معلول پرداختیم و 4 فصل این پیشنویس تا ماده 33 قانون را معرفی کردیم. نظر به آنکه ماده 33 نخستین ماده از فصل پنجم قانون است، با تکرار این ماده بقیه مواد لایحه را به شما خوانندگان عزیز معرفی میکنیم. فصل 5 «کارآفرینی و اشتغال» م 33: وزارت تعاون مکلف است در چارچوب اعتبارات سازمان بهزیستی صندوق فرصتهای شغلی معلولان را ایجاد نماید. م 34: کارفرمایان بخش غیر دولتی به شرط عقد قرارداد حد اقل یکساله با افراد معلول، برای پرداخت حقوق و سایر مزایای پیشبینی شده در قانون کار برای افراد معلول میتوانند از یارانه دستمزد کارگران معلول معادل 50 درصد حقوق آنها تا 5 سال استفاده کنند. م 35: کارفرمایانی که افراد معلول را استخدام کنند، به شرط رعایت حقوق مقرر این افراد در قانون کار میتوانند از مشوقهای مالیاتی و نیز معافیت از پرداخت حق بیمه کارفرمایی بهره مند شوند. همچنین معلولان خویشفرما از پرداخت بیمه حق کارفرمایی معافند. م 36: کارفرمایان میتوانند از سرانه وام خود اشتغالی بر اساس مصوبه شورای عالی اشتغال و متناسب با تعداد افراد معلول به کار گرفته و شدت معلولیت آنها برخوردار شوند. میزان امتیازات مورد استفاده کارفرمایان را در این قانون، کارگروه ویژه وزارت تعاون تعیین میکند. م 37: دستگاههای مشمول این قانون مکلفند 5 درصد از نیروی کار خود را در قالب کلیه استخدامها از افراد معلول واجد شرایط جذب کنند. م 38: سازمان فنی و حرفه ای کشور مکلف است تسهیلات آموزش فنی و حرفه ای افراد معلول را در مراکز آموزشی خود یا در قالب ایجاد مراکز تخصصی آموزشهای فنی و حرفه ای افراد معلول فراهم و یارانه مورد نیاز آموزش این افراد را پرداخت کند. همچنین این سازمان مکلف است نظام جامع استانداردهای آموزشهای فنی-حرفه ای افراد معلول را تدوین و اجرا کند. م 39: وزارت تعاون مکلف است به منظور تأمین ایمنی افراد معلول در محیطهای کار مراکز کارآفرینی و مشاوره کار برای افراد دارای معلولیت، بانک جامع اطلاعات کارآفرینی افراد معلول را ایجاد و آیین نامه های ایمنی کار افراد معلول را تدوین و ابلاغ نماید. فصل 6: «مسکن» م 40: تمامی دستگاههای دخیل در ایجاد مسکن مکلفند 10 درصد از واحدهای مسکونی حمایتی خود را در قالب واحدهای ارزانقیمت به افراد معلول با اولویت زوجهای معلول اختصاص دهند. نظام بانکی مکلف است اعتبارات این واحدها را با سود 4 درصد به انبوه سازان یا تعاونیها و مؤسسات خیریه ایجاد کننده مسکن معلولان پرداخت کند. معاونت نظارت راهبردی رئیس جمهور مکلف است اعتبارات ویژه تأمین مابه التفاوت نرخ سود 4 درصدی نظام بانکی با نرخ سود رسمی نظام بانکی را سالانه پیشبینی و به بانک مرکزی پرداخت کند. م 41: سازمان ملی زمین مکلف است زمین مورد نیاز ایجاد مسکن افراد معلول را در قالب اجاره های بلند مدت 99 ساله و بر اساس قیمت کارشناسی منطقه ای در اختیار تولید کنندگان مسکن معلولان قرار دهد. م 42: افراد معلول برای یک بار از پرداخت هزینه صدور پروانه ساختمانی، آماده سازی زمین، عوارض نوسازی و نیز حق انشعابات آب، برق، گاز و دفع فاضلاب معافند. اعتبارات این بخش سالانه از طرف وزارت تعاون و معاونت نظارت راهبردی پیشبینی و تأمین میشود. فصل 7 «فرهنگسازی و ارتقاء آگاهیهای عمومی» م 43: وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و صدا و سیما مکلفند برنامه های معرفی توانمندیهای افراد معلول و فعالیتهای هنری آنان را در سطح ملی و استانی تولید و پخش کنند. م 44: صدا و سیما مکلف است ضمن زیرنویس کردن فیلمهای خود و استفاده از رابط ناشنوایان، توصیف شنیداری تصاویر را برای نابینایان ارائه دهد. م 45: وزارت آموزش و پرورش مکلف است جهت آگاهی دانشآموزان دروسی را شامل معرفی انواع معلولیت، علائم و نمادهای معلولیتها و چگونگی تعامل با افراد معلول را تدوین و در نظام عمومی آموزش منظور کند. م 46: وزارت ارشاد، سازمان تبلیغات اسلامی و شهرداریها و سایر دستگاههای دارای سالنهای نمایش مکلفند تیزرهای آموزشی حقوق افراد معلول را به طور رایگان پخش نمایند. م 47: کلیه وزارتخانه ها مکلفند چگونگی تعامل با افراد معلول را با اخذ مشاوره های تخصصی سازمان بهزیستی به کارکنان خود آموزش دهند. م 48: مرکز ملی آمار مکلف است در سرشماریهای ملی جمعیت و نفوس، آمار افراد معلول را استخراج و در اختیار سازمانهای مربوطه قرار دهد. فصل 8 «حمایتهای قضایی و تسهیلات مالیاتی» م 49: مراجع قضایی مکلفند در تعیین قیم برای افراد کمتوان ذهنی و بیماران مزمن اعصاب و روان، نظر بهزیستی را اخذ و در مواردی که این افراد فاقد قیمند بهزیستی را به عنوان قیم این افراد بپذیرد. م 50: بهزیستی مکلف است در مواقع نقض حقوق جمعی افراد معلول بر اساس این قانون یا کنوانسیون حقوق افراد معلول مراتب را تا حصول نتیجه دنبال کند. م 51: بهزیستی مکلف است بسته به مورد، بر اساس درخواست فرد معلول مورد تبعیض قرار گرفته و با رعایت ماده 32 آیین دادرسی مدنی از حق فرد در مراجع قضایی دفاع نماید. م 52: کانون وکلا و مرکز مشاوره قوه قضاییه مکلفند موارد استفاده از وکیل معاضدتی را برای افراد معلول به همه موارد مربوط به پرونده های این افراد تعمیم دهند. م 53: 100 درصد هزینه های اشخاص حقیقی و حقوقی در احداث، تجهیز، توسعه مراکز آموزشی، توانبخشی، کارآفرینی، رفاهی و مسکن افراد معلول که مورد گواهی سازمان بهزیستی قرار گیرد به عنوان هزینه های قطعی مالیاتی این اشخاص محسوب میشود. م 54: 100 درصد حقوق، مزایا و دستمزد افراد معلول خیلی شدید، 80 درصد حقوق، مزایا و دستمزد افراد معلول شدید و 60 درصد حقوق، مزایا و دستمزد افراد معلول متوسط تا سقف مقرر سالانه از پرداخت مالیات معاف است. سقف مقرر این ماده را کارگروه تخصصی این ماده مشخص میکند. م 55: 50 درصد حقوق و مزایای یکی از والدین دارای فرزند معلول به شرط نگهداری فرزند معلول در منزل و با تشخیص کمیسیون پزشکی سازمان بهزیستی تا سقف مقرر سالانه از شمول مالیات معاف است. فصل 9 «معیشت و تسهیلات اداری» م 56: دولت مکلف است کمک هزینه معیشت افراد معلول بسیار شدید و شدید را معادل حد اقل دستمزد سالانه تأمین و از طریق سازمان بهزیستی به این افراد پرداخت کند. بانوان دارای همسر معلول یا فرزند معلول نیز میتوانند با استفاده از مزایای قانون نیمه وقت کار بانوان و سایر مزایای این قانون از 100 درصد پرداخت حقوق و دستمزد به شرط نگهداری فرد معلول در منزل و با تشخیص کمیسیون پزشکی سازمان بهزیستی برخوردار شوند. همچنین مردان دارای همسر معلول یا فرزند معلول به شرط نگهداری این افراد در منزل با کسر یک چهارم ساعات کار هفتگی میتوانند از حقوق کامل برخوردار شوند. م 57: سازمان بهزیستی مکلف است خدمات مشاوره ای، مراقبتی و مددکاری را به افراد معلول و زوجهای معلول در منزل ارائه دهد. م 58: کلیه دستگاه های مشمول مکلفند ساعات کار افراد معلول بسیار شدید و شدید را تا سقف دو ساعت در روز کاهش دهند. فصل 10 «پیشگیری از معلولیت» م 59: وزارت بهداشت با همکاری وزارت تعاون مکلف است نظام جامع پیشگیری از معلولیت را تدوین و ابلاغ نماید. م 60: وزارت بهداشت با همراهی وزارت تعاون مکلف است بسته های آموزشی پیشگیری از معلولیت را تولید و به طور رایگان از طریق شبکه خانه های بهداشت در روستاها و مناطق محروم در اختیار خانواده ها قرار دهد. م 61: سازمان صدا و سیما مکلف است با همکاری سازمان بهزیستی برنامه های پیشگیری از معلولیت را تولید و پخش کند. م 62: سازمان بهزیستی مکلف است به زوجهای معلولی که معلولیتشان مؤید امکان احتمال انتقال به فرزندان است آموزشهای پیشگیری از معلولیت را ارائه دهد. فصل یازده «شورای هماهنگی امور افراد معلول» م 63: به منظور تحقق هماهنگیهای میانبخشی در جهت اجرای مفاد این قانون و نیز نظارت بر حسن اجرای مفاد این قانون شورای هماهنگی امور افراد معلول با ترکیب زیر تشکیل میشود. وزیر تعاون به عنوان رئیس شورا، ریاست سازمان بهزیستی به عنوان دبیر شورا، وزرای راه و شهرسازی، بهداشت، علوم، آموزش و پرورش، کشور یا معاونین ذیربط آنان، رئیس سازمان صدا و سیما یا نماینده او، نماینده رئیس قوه قضاییه، رئیس بنیاد شهید یا نماینده او، نماینده معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور یا معاون او، 5 نماینده از شبکه های ملی تشکلهای معلولان به تفکیک نابینایان، ناشنوایان، جسمی-حرکتیها، کمتوانان ذهنی و بیماران مزمن اعصاب و روان، سه کارشناس برجسته حوزه معلولان به انتخاب وزیر تعاون. در پایان تأکید میکنم مفاد معرفی شده پیشنویس قانون است که ممکن است در جلسه نهایی هیأت دولت یا زمان طرح در مجلس شورای اسلامی تغییر کند. متن کامل پیشنویس در سایت ایران سپید قابل دسترس است.
“سهیل معینی””
منو
۵ دیدگاه دربارهٔ «ویژه نامه نوروزی ایران سپید/لایحه جامع حمایت از حقوق افراد معلول. بخش دوم»
سلااام امیر عزیز. مگر اینجور جاها ببینیمت پسر. خیییلییی کم پیدا شده ای.
به هر حال ممنون از لطفت. و تشکر میکنم از ارسال این پست مفید.
چی بگم والا
چشمم آب نمیخوره کسی به فکر ما باشه اینم فراموش میشه میره ببینید کی گفتم
سلام به عموی نازنین و پری دریایی
عمو جان ممنون، درگیری های سایت خودم و مشغله های کاری باعث شده اونطور که خودم هم دوست دارم نتونم اینجا فعال باشم.
البته همیشه گفتم، هر کاری از دستم بر بیاد در خدمت بچه های گل و با صفای محله هستم و قول میدم همواره اخبار مهم رو اینجا هم منتشر کنم.
پریسیما. تنها کاری که از دست ما بر میاد اینه که بر حقوق اساسی خودمون پا فشاری و پیگیری کنیم.
حالا اگه به اهدافمون رسیدیم که چه بهتر. اگرم عملی نشد میگیم ما سعی خودمون رو کردیم اما نشد.
در بین نابینایان افراد حقوقدان زیاد داریم که بخوان از نظر حقوقی مفاد مختلف لایحه رو بررسی کنن.
البته میدونم کسانی در تدوین این اصلاحیه نقش داشتن که خودشون اشراف کاملی نسبت به حقوق معلولین دارن.
سلام. خسته نباشی. بله ما تلاش میکنیم و امیدواریم.
مرسی تبسم.
تو این اصلاحیه مواردی اومده که اگه واقعا عملی بشه، رفاه بیشتری رو واسه معلولین رقم میزنه.